【探讨】李克强总理强调扩大在线教育信息消费，背后原因何在？

【探讨】李克强总理强调扩大在线教育信息消费，背后原因何在？

原创彩虹

决胜网2017年5月报道，在今年的全国两会上，李克强总理在作政府工作报告时提到：扩大在线教育信息消费，适应需求变化。他强调，要加快发展服务消费。开展新一轮服务业综合改革试点，支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务。完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。扩大数字家庭、在线教育等信息消费。

    据介绍，在线教育首次被写进政府工作报告中，可见，扩大在线教育信息消费成为了必然趋势。小编在这里给大家科普下，什么叫做“教育信息化”，它有两层含义：一是把提高信息素养纳入教育目标，培养适应信息社会的人才；二是把信息技术手段有效应用于教学与科研，注重教育信息资源的开发和利用。

总结来说，教育信息化的核心内容是教学信息化。教学是教育领域的中心工作，教学信息化就是要使教学手段科技化、教育传播信息化、教学方式现代化。教育信息化，要求在教育过程中较全面地运用以计算机、多媒体和网络通讯为基础的现代信息技术，促进教育改革，从而适应正在到来的信息化社会提出的新要求，对深化教育改革，实施素质教育，具有重大的意义。

教育信息化五个基本要素

教育信息化的基本要素主要有：网络、资源、应用、产业及人才。

    信息网络是教育信息化建设的重要内容，也是实现教育信息化的物质基础和先决条件。目前我国已经建成并启用的中国教育与科研网(CERNET)、中国卫星宽带远程教育网络，正在实施的中小学”校校通“工程、高校“数字校园”建设工程、中小学远程教育建设工程，以及应用于学校教学的普通电教室、多媒体综合电教室、计算机室、微型电教室、CAI教室、网络教室、语言实验室、电子阅览室、闭路电视系统等都是教育信息化中信息网络基础设施建设的重要内容。这些基础设施的建设既为我国的教育信息化奠定了基础，也为信息化教育的实施创造了条件。

    教育信息资源是用于教育和教学过程的各种信息资源。它的开发和利用是教育信息化的核心，也是关系到教育信息化建设成败的关键。教育信息资源可分为以教育信息载体为核心的教育软件资源和以管理信息系统的基础数据为核心的教育管理信息资源两大类。

    信息技术的教育应用是教育信息化建设的根本出发点和直接目的。有了信息网络和信息资源这些基础条件之后，信息技术的教育应用便成为教育信息化的主角，可以说，教育信息化建设的效益主要体现在应用这一环节。

    信息技术产业主要指信息技术设备制造业和信息技术服务业。由于信息技术设备制造业的发展需要强大的技术和资金优势作后盾，因此，在中国的教育信息化过程中，信息技术产业的发展应由不同的社会部门分工协作来完成。其中教育信息技术产品的制造业应动员教育系统、科研院所和相关企业等互补性较强的部门共同参与，以便将教育系统从教育信息技术产品的开发中解脱出来，集中精力做好以教育信息资源的开发和利用为主的服务业。

    教育信息化人才有两层含义：一是通识型教育信息化人才，这是对在教育领域从事教育、教学、管理及其他服务的各类人员而言的，是对该领域全体人员信息技术知识、能力和素质的共同要求；二是专业型教育信息化人才，主要是指专门从事教育信息物态化技术和智能形态技术的研究与开发、教育信息化建设、教育信息化应用和维护的专门人才。

教育改革及教育信息化建设的政策

    近几年，国家相继出台了一系列推进教育信息化的政策和措施，或在相关的文件中对教育信息化提出了明确的要求，其内容涉及现代远程教育、中小学信息技术教育、中小学“校校通”工程、教育信息化发展纲要、教育信息化技术标准、西部中小学现代远程教育项目及教育部现代远程教育扶贫示范工程、西部大学校园计算机网络建设工程、教师教育信息化建设、高校现代远程教育试点工作、高校网络教育学院管理、现代远程教育校外学习中心(点)的管理、软件学院等教育信息化的各个方面。

    对于教育改革的支持政策一直在推进，在十八届三中全会的决议上，明确提出了教育改革的手段和方向，提出要破解择校难题、减轻学生课业负担、社会化考试一年多考、全国统考减少客户、部分文理科；试行普通高校、高职院校、成人高校的学分转换，并拓宽终生学习通道等。这些优化教育资源、增加学习机会的改革途径都需要IT系统支撑。

教育改革及教育信息化建设的政策：

（资料来源：产业信息网整理）

国外教育信息化发展现状

美国：政府资助中小学上网

    美国联邦电讯委员会不久前宣布，该委员会优先帮助全美所有中小学校实现走上信息高速公路的目标。准备拿出22．5亿美元，为中小学、图书馆和社区购置上网设备及支付上网费用。联邦电讯委员会主席威廉·肯纳德说，全美共有3．6万个单位提出申请，要求得到上网设备和费用，在资金不足的情况下，政府将优先帮助全美所有中小学校。据悉，该计划将为100万个中小学教室配备电脑及相关上网设备。据美国教育部发表的一份报告透露，到1999年底，美国已有95%的中小学上网，平均每9名中小学生拥有一台上网电脑。报告说，在中小学的日常教学活动中，电脑改变了学校过去单纯依靠教材和黑板的传统教学模式，逐渐形成了书本知识与各种社会知识相结合、教师传授与学生自我探索相结合的现代教学观念和模式，丰富了教学内容，拓展了教育空间。

日本：信息教育的实施状况

    小学阶段的信息教育实施状况：由于现行学习指导要领中尚未明确信息教育的内容，各学校之间产生了很大差距。有些学校从培养学生“信息运用能力”的观点出发，统一性地、综合性地开展了信息教育活动；而有些学校则停滞在数学的反复练习或国语的汉字练习等单纯地提供学生接触计算机的机会；更有一少部分学校甚至连一台计算机还没配置（1997年3月的统计结果为9.3%）。

   初中阶段的信息教育实施状况：在初中阶段，信息教育的核心是“技术·家庭科”中的《信息基础》内容。1996年的调查表明开设这一选修内容的学校高达94%，但在第三学年（最后学年）开设的学校占83%，所以，《信息基础》的学习成果，不能应用到其它学科。另外，平均学时数也只有25学时，几乎都用在了设备操作和软件利用的学习上。

    高中阶段的信息教育实施状况：在高中阶段，许多学校通过数学、理科各科展开了计算机运用的教学活动，但尚未达到通过整体学校教育活动来展开的程度。此外，较多的普通科高中开设了与职业有关的商业科的《信息处理》；也有的学校开设了数学、理科等学科以外的与信息有关的科目。另外，职业学科、综合学科高中一般将有关信息基础的科目定为原则选课科目。

意大利：银行放贷助学生置电脑

    意大利总理府日前和意大利银行联合会共同决定，将向入学的高中三年级学生提供无息贷款，使大约60万学生能以较便宜的价格每人购买一台个人电脑。意大利总理府发布的公报说，凡2000年9月开学时注册登记进入高中三年级的学生，均可在父母陪同下，凭入学登记证明在指定银行领取144万里拉（约合700美元）的专用支票，凭支票在指定商店购买个人电脑。这笔贷款为无息贷款，分24个月还清。公报说，开展这一活动的目的是帮助青年学生熟悉电脑，使他们能更方便地上网，在国际互联网上学到更多的知识。

捷克：校园普及互联网

    捷克政府日前决定，加快学校上网普及速度，让国际互联网进入每所学校。捷克内阁全体会议日前通过了国家加快信息网络技术培训规划。规划要求，到2001年底，全国各类中小学、大专院校都要开设计算机课程，并普及国际互联网。为此，在今后5年内国家将拨专款70亿克朗（约36克朗兑1美元）用于此项计划。捷教育部长泽曼日前向新闻界解释这项政策出台的背景时说，捷克信息技术发展起步较晚，信息网络技术培训工作严重滞后，整个信息事业发展大大落后于西方国家。影响网络发展的主要问题一是缺乏资金，二是缺乏人才。不少学校还没有开设计算机课程，更支付不起昂贵的电话费和上网费，多数教师也不懂计算机。

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